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歐盟今起對中國太陽能生產(chǎn)商征雙反稅
點擊次數(shù):1561 更新時間:2013-12-06

    歐盟委員會12月2日發(fā)表聲明,決定從12月6日起對未參與 “價格承諾”的出口歐盟的中國太陽能板生產(chǎn)商征收為期兩年的反傾銷稅和反補貼稅。根據(jù)聲明,歐盟委員會確定了自今年8月起參與“價格承諾”的中國企業(yè)名單,并稱,此征稅措施只適用于未參加“價格承諾”的中國企業(yè)。
    今年8月2日,歐委會宣布中歐光伏貿(mào)易爭端以“價格承諾”的形式達成“友好解決方案”,其核心內(nèi)容是中國太陽能板出口商要設定一個,即在歐洲銷售產(chǎn)品的價格不會低于此。
    12月5日,中國機電產(chǎn)品進出口商會(以下簡稱機電商會)公告稱,歐盟雙反措施和價格承諾自12月6日起正式生效,期限2年,中方價格承諾企業(yè)增至121家(新加入27家)。此舉將對穩(wěn)定中國光伏企業(yè)在歐盟的*起到積極作用。
    機電商會的公告顯示,12月5日,歐盟委員會發(fā)布歐盟光伏反傾銷與反補貼案終裁公告,除價格承諾企業(yè)外,對我國光伏組件與電池征收47.7%~64.9%不等的雙反稅。已于8月6日生效的價格承諾繼續(xù)有效,承諾企業(yè)增至121家 (新加入27家),占我國調(diào)查期內(nèi)對歐盟出口總額的80%左右。此次價格承諾同時涵蓋反傾銷與反補貼案件,涉案產(chǎn)品范圍排除硅片。
    今年8月,歐盟對華光伏反傾銷與反補貼案初裁時,雙方就光伏貿(mào)易爭端達成協(xié)議,規(guī)定中國出口歐洲的光伏組件zui低售價每瓦0.56歐元,每年配額7GW。
    機電商會太陽能光伏產(chǎn)品分會秘書長孫廣彬稱,這次終裁對價格承諾的內(nèi)容作了些微調(diào),主要是增加了27家企業(yè)。如此一來,國內(nèi)只有2成的光伏企業(yè)的光伏組件與電池出口歐盟會被征收47.7%~64.9%不等的“重稅”。
    過去兩年,我國光伏產(chǎn)品90%出口歐、美兩大市場,其中,美國占比20%,歐盟占了接近70%。“過度集中,實際上是不穩(wěn)定的市場結(jié)構(gòu),”機電商會副會長王貴清說道,“現(xiàn)在市場結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生變化了。前9個月國內(nèi)光伏組件出口歐盟的比率由70%降至30%。”
    孫廣彬認為,通過價格承諾還是穩(wěn)定了國內(nèi)光伏企業(yè)在歐盟的*,雖然出口占比下降,但是,歐盟各國本身的裝機量近年也在下降,總的需求也在減少。
    據(jù)媒體報道,日前,歐洲光伏制造商聯(lián)盟EUProSun聲稱歐委會的光伏爭端價格承諾方案不符合歐盟法規(guī)。EUProSun的主席MilanNitzchke稱,他確定歐盟與中國機電產(chǎn)品進出口商會達成的價格承諾協(xié)議缺乏法律依據(jù),價格承諾協(xié)議太過隨意,已經(jīng)超出了歐盟的法律框架,相信歐洲*將判定歐委會的決定沒有法律基礎。
    據(jù)歐盟法律規(guī)定,對傾銷行為應設置相應的反傾銷關稅,以抵消傾銷對歐洲產(chǎn)業(yè)造成的損害。如果格承諾可以達到同樣的效果,法規(guī)也允許這一方式。
    MilanNitzchke認為,中歐光伏價格承諾中的zui低售價,其實比談判時期英利或者天合在歐洲的組件售價還要低。如果歐委會認定那是傾銷價格的話,現(xiàn)在設定的格無法消除(這些公司)對歐洲光伏產(chǎn)業(yè)造成的危害。
    對此,孫廣彬稱,歐盟內(nèi)部反對者有權力就歐委會是否合法決定向歐洲*提起訴訟。
    此外,今年11月27日,歐盟委員會還公布決定,對原產(chǎn)于中國的光伏玻璃產(chǎn)品征收17.1%~42.1%的臨時反傾銷稅,實施期限為6個月。
    中歐光伏貿(mào)易爭端源于歐委會分別于去年9月和11月啟動對歐盟從中國進口的太陽能電池板的反傾銷和反補貼調(diào)查,涉及金額高達210億歐元(約合285億美元)。這項貿(mào)易爭端被稱為歐盟歷*涉案金額zui大的“雙反”案件。

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